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在市发改委学习贯彻党的十九大精神会议上的讲话

发布时间:2017-12-08来源:作者:
  

认真学 扎实干 树正气

迅速掀起学习贯彻落实党的十九大精神热潮

——在市发改委学习贯彻党的十九大精神会议上的讲话

201712月7日)

张宗福

 

同志们:

认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务,今天我们召开这个会议,主要任务就是学习贯彻落实党的十九大会议精神。我们一定要按照习近平总书记“学懂、弄通、做实”的要求,用党的十九大精神武装头脑、指导实践,让党的十九大精神在我们发改委落地生根、开花结果。我们要把深入学习贯彻党的十九大精神同学习贯彻省委十届四次全会精神和市委五届四次全会精神结合起来,机关党委要对下一步学习贯彻工作做好统一安排部署,下面我讲三点意见

一、在“认真学”上下硬功,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动

(一)要深刻领会党的十九大主题

党的十九大的主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

不忘初心,牢记使命,是要郑重宣示,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。

高举中国特色社会主义伟大旗帜,是要郑重宣示,在未来的征程上,我们既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,而是坚定不移走中国特色社会主义道路。

决胜全面建成小康社会,这是到2020年必须完成的奋斗目标,决胜就是冲锋号,就是总动员,必须举全党全国之力,实现第一个百年奋斗目标。

夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗,是要表明,全面建成小康社会是党和国家事业发展的一个阶段性目标,这个目标实现之后,要乘势而上,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标奋勇前进。

(二)要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想

第一,要深刻领会把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想的重大意义。党的十九大将习近平总书记治国理政新理念新思想新战略概括为习近平新时代中国特色社会主义思想,确立为党必须长期坚持的指导思想,并写进党章。这是党的十九大的灵魂,是党的十九大的一个历史性决策和最重要的贡献,体现了我们党在理论上的高度成熟、高度自信,反映了全党共同意志和全社会共同意愿。

第二,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大历史贡献。这一思想开辟了马克思主义新境界、开辟了中国特色社会主义新境界、开辟了党治国理政新境界、开辟了管党治党新境界,为在新时代推进党和国家事业提供了思想指南。

第三,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵。坚持和发展中国特色社会主义,是改革开放以来我们党全部理论和实践的鲜明主题,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大报告将其中最重要、最核心的内容概括为“八个明确”,大家要深刻学习领会。

第四,深刻领会新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,主要有14条,概括为“十四个坚持”。这14条涵盖坚持党的领导和全面从严治党,涵盖“五位一体”“四个全面”,涵盖国防和军队建设、维护国家安全、“一国两制”和祖国统一、对外战略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

(三)要深刻领会中国特色社会主义进入新时代

第一,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。作出这个重大政治判断,是改革开放以来我国社会进步的必然结果,是我国社会主要矛盾运动的必然结果,是我们党团结带领全国各族人民开创光明未来的必然要求。具体依据是我国发展站到了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新的发展阶段,党的理论创新实现了新的与时俱进,开辟了马克思主义中国化新境界,我国社会主要矛盾发生了新变化,已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

第二,中国特色社会主义进入新时代,具有划时代的重大意义。意味着久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

第三,新时代有新的历史使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。

(四)要深刻领会我国社会主要矛盾的变化

党的十九大在深入研究、广泛听取各方面意见的基础上,把我国社会主要矛盾的表述由“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾”,修改为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。主要依据是:经过改革开放近40年的发展,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列;人民生活水平显著提高,对美好生活的向往更加强烈;影响满足人民美好生活需要的因素很多,但主要是发展不平衡不充分问题,其他问题归根结底都是由此造成或派生的。

(五)要深刻领会两个一百年奋斗目标的战略部署

“两个一百年”的奋斗目标,即到建党100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会;到新中国成立100年时基本实现现代化,建成社会主义现代化强国。从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。2020年全面建成小康社会后,我们将开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。党的十九大将这一进程分两个阶段安排,第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化;第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。这一战略安排,把近期、中期、远期有机结合,是一个积跬步致千里、积小胜为大胜的可行规划,是一个可感知、可预见、可实现的宏伟蓝图。同时,为实现这一蓝图,十九大报告按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设进行了全面部署。

(六)要深刻领会坚定不移推进全面从严治党

要在清醒认识党的建设面临的形势和全面把握新时代党的建设总要求的基础上,着重把握新形势下全面从严治党的重点任务。十九大报告部署了8个方面的重点任务,即:把党的政治建设摆在首位,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,建设高素质专业化干部队伍,加强基层组织建设,持之以恒正风肃纪,夺取反腐败斗争压倒性胜利,健全党和国家监督体系,全面增强执政本领。要强调的是,落实好这些战略部署,必须把党的政治建设摆在首位。要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为为核心的党中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。

委党组、各个党支部、每名党员干部,务必把学习宣传贯彻党的十九大精神作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆上位置、精心组织、落到实处。在学习内容上,要从学习党的十九大报告入手,着力在掌握精神实质上下功夫,在融会贯通上下功夫,在学深学透上下功夫,要原原本本地学、认认真真地学、逐字逐句地学;在学习范围上,从党组中心组到党支部,从党组成员到一般党员干部,要确保学习全覆盖;在学习形式上,通过中心组学习、召开支部会、开展集中宣讲和“主题党日”活动、讲好专题党课等形式,可以集中学,也可分散学;在学习要求上,领导干部要带头学、带头讲、带头写;在学习效果上,要做到入脑入心、见诸行动,真正把学习的成效转化成忠诚核心、维护核心的思想自觉和政治自觉,转化成推动工作、谋划发展的强大动力。

二、在“扎实干”上出实招,以服务全市中心工作的责任担当推动工作、谋划发展

党的十八大以来,信阳市高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,适应新常态、把握新常态、引领新常态,落实以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的各项政策,贯彻稳中求进工作总基调,锐意进取,勇于担当,造福信阳,添彩中原,经济发展取得了新的成效。市委五届四次全会指出,要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,更好满足全市人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步,奋力谱写新时代中国特色社会主义的信阳篇章。在市委举办的学习贯彻党的十九大精神专题研讨班上,乔书记对我们学习贯彻十九大精神提出“六个聚焦”的要求,尚市长指出我市发展不平衡不充分方面表现出的大与小、快与慢、多与少、高与低、优与劣五个方面十对矛盾,都为我们深入学习十九大精神、谋划信阳发展指明了方向。作为市委市政府的项目部、参谋部、规划部、协调部,我们发改委应该奋勇争先、勇立潮头,建立健全易地扶贫搬迁、重点项目、产业集聚区、公共资源管理改革、服务业两区、经济运行分析和宏观经济研究等六项重点工作推进机制,健全提升学习、激励、财务三项制度,在发展中践行党的十九大精神,全面推进发展改革工作再上新台阶。

一是全力做好易地扶贫搬迁工作。虽然前期易地扶贫搬迁工作取得了一定成效,但仍面临项目开工不足、工程进度慢等问题,形势依然严峻。作为我委承担的一项最重要的脱贫攻坚任务,我们必须全面做好2016年搬迁扫尾工作,全力推进2017年搬迁工作,确保完成全年集中安置任务,并超前谋划统筹安排好2018年工作。

二是大力抓好产业集聚区建设。按照全市转型发展攻坚推进会的要求,对标分析,抓住重点,找准差距和症结,强力推进产业集聚区建设。要不断完善转型发展攻坚项目库,坚持和完善产业集聚区发展联席会议制度和推进机制,加强日常督导,做好年终考核。

三是全面推进重点项目工作。对照“项目建设年”任务要求,继续完善项目推进机制,加大项目推进力度,加强督导考评,确保完成全年重点项目建设任务。要加强国家投融资政策研究,积极做好明年及未来几年项目谋划工作,强化项目储备,加快推进项目前期工作。

四是持续抓好服务业“两区”建设。加快推动服务业“两区”基础设施和重点项目建设,积极培育新业态新模式,着力增强区域服务功能,大力推动“两区”星级创建工作。

五是继续做好经济运行分析和宏观经济研究工作。建立经济运行调研机制,加强对全市经济运行情况的监测、分析和研判。持续开展好稳定经济运行专项督导,找准经济下行原因,提出解决对策。

六是积极谋划明年工作。围绕转型发展、重点项目、扩大有效投资、基础设施建设、信用体系建设、生态文明建设、重点领域改革等重点工作,抓住深化供给侧结构性改革、产业结构转型升级、创新驱动发展、新型城镇化、基础支撑能力、实施乡村振兴战略、完善市场经济体制、实施开放带动战略等重点领域,深入研究国家政策导向,加强与省发改委、各县区、市直各部门的对接,认真研究谋划明年工作思路、工作重点、重点项目和十件实事,为发展打基础、强支撑、蓄后劲。

三、在“树正气”上动真格,用坚持党要管党、全面从严治党的严明纪律来规范言行、锻造队伍

近年来,发改委认真履行全面从严治党主体责任,坚持把党的建设、党风廉政建设与业务工作并重,在全委形成了风正气顺、干事担当的良好政治生态。但还存在着部分党员干部思想认识不高、集体意识不强,只关注个人利益、不积极参与集体活动,工作作风不踏实、态度不端正,对讲纪律、守规矩存有消极情绪,以及重业务、轻学习等现象和问题。这些问题不解决,不仅影响我们的形象、影响我们的团结,更影响我们的发展、影响我们的事业。我们要结合十九大精神的学习,用全面从严治党的新标准、硬标准、高标准来规范言行、锻造队伍,精神要振奋、作风要扎实、业务能力要提高、文风要朴实、正气要弘扬,努力打造发改干部干净干事的良好形象。

一是始终把政治过硬放在首位。要严格对照《党章》,持之以恒抓好党员的日常管理、日常监督,严肃党内政治生活,严守党内政治纪律,严明党内政治规矩,切实增强“四个意识”和“四个服从”,切实做到在党言党、在党为党、在党听党、在党爱党,自觉在思想上、行动上、政治上、感情上同以习总书记为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习总书记的核心地位。要坚决服从市委的领导,一切行动听指挥,一切工作围绕市委、市政府的决策部署,决不允许有令不行、有禁不止,更不允许各行其是、各自为政。要强化集体意识、合作意识,讲团结、重配合,坚决维护集体领导,积极参与集体活动,全力维护发改委的集体利益和形象。

二是始终把严守廉洁自律挺在前面。党的十九大报告着眼于实现新时代我们党的历史使命,对全面从严治党作出新部署,从“打铁还需自身硬”到“打铁必须自身硬”,从“党要管党、从严治党”到“坚持党要管党、全面从严治党”,从“加强党的执政能力建设”到“加强党的长期执政能力建设”,对反腐败斗争,提出“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利”,并且在“无禁区、全覆盖、零容忍”之上又加了十分硬气的“重遏制、强高压、长震慑”九个字。这些新部署、新要求,体现了从严治党的坚强决心、坚定信心、坚决意志。我们务必始终绷紧廉洁自律这根弦,持之以恒抓好党风廉政建设,严格标准线、严守警戒线、严肃高压线,切实做到警钟长鸣、防微杜渐。

三是始终把尽责担当落在实处。履职尽责、担当实干是机关工作的基本要求,也是机关干部的第一素养。全委上下,要增强集体荣誉感,始终把心思用在工作上,把精力集中在工作上,凝神聚力谋大事、议大事、抓大事,强化担当作为,狠抓市委市政府各项决策部署贯彻落实,为全市发展做出发改人应有的贡献

同志们,新思想引领新时代,新时代开启新征程。习近平新时代中国特色社会主义思想、全面建成小康社会的目标为我们指明了实现中国梦的前进方向,可以动员十三亿中国人、引领五千万海外华人、走进世界舞台的中心,以雪中华民族从鸦片战争以来的国耻,以扬毛泽东主席1949年在天安门城楼上发出的“中国人民从此站起来了”的嘹亮声音。习近平新时代中国特色社会主义思想必将指引我们全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,实现中华民族伟大复兴的中国梦。我们务必要把学习贯彻党的十九大精神摆在重中之重,务必要把学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想摆在重中之重,不忘初心,牢记使命, 高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,继续前进,旗帜鲜明讲政治、撸起袖子加油干、扑下身子抓落实,为开创“五个信阳”建设新局面、造福信阳添彩中原、决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化信阳不懈奋斗,谱写发展改革工作新篇章。

谢谢大家!

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